按照市委办《关于转发市纪委2011年全市开展纪律教育学习月活动的实施意见的通知》(开委办[2011]27号)精神,我局围绕“以人为本、执政为民”的主题,紧密联系林业生产实际,认真组织党员干部开展纪律教育学习月活动,取得了较好的成效。现将我局具体情况汇报如下:
一、加强领导,广泛动员
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,根据中纪委、省纪委、江门市纪委和我市纪委关于反腐倡廉教育工作的部署,我们对纪律教育学习月活动高度重视,专门成立由主要领导任组长、分管领导任副组长和有关人员组成的领导小组,并下设办公室,负责处理日常工作,做到明确分工,责任到人,狠抓落实。
我局于8月18日下午召开2011年纪律教育学习月活动动员大会。局全体干部职工(含森林分局及派出所)和市属两大林场正副场长、办公室主任共40多人参加了会议,会议由卢炳忠副局长主持。谭永雄局长在会上作动员讲话,传达了市动员大会精神,并部署本系统的纪律教育学习月活动。谭局长强调要以开展纪律教育学习月活动为契机,进一步增强党性观念,坚持勤政廉政为民,使林业机关作风建设再上新台阶,同时以饱满的工作热情、扎实的工作作风,切实做好林改收尾和党务公开试点工作,为建设幸福开平、绿色开平,为把开平建成生态宜居名城作出更大的贡献。最后,与会人员集中观看了警示教育片《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》,收到良好的教育学习效果。
二、精心组织,认真学习
我们在充分准备、深入动员的基础上,按照教育内容,切实组织学习讨论,接受警示教育。通过认真学习,进一步提高党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识、廉洁意识,增强从政道德基础,筑牢拒腐防变思想防线,为我市推进林业生态跨越发展、建设幸福开平提供坚强有力的政治思想保障。
同时,按照市保密法纪宣传教育活动安排,我局把保密知识纳入纪律教育学习的重要内容,组织全体干部职工认真学习贯彻新《保密法》和我市新编印的《开平市保密工作制度》等知识,并集中观看《信息化条件下的主要窃密手段及其防范》、《警钟长鸣》、《警惕!现代办公设备泄密》等保密警示教育片,互相学习和交流,还利用宣传栏宣传保密法律、业务知识,使同志们充分认识深入开展保密法纪宣传教育的重要性和紧迫性,进一步掌握保密安全防范知识和技能,提高法制观念和保密防范意识,自觉履行保密法律义务,做到警钟长鸣,筑牢保密防线。
三、签订廉政承诺书,加强反腐倡廉建设。作为我市2011年纪律教育学习活动月的一项重要内容,我局领导班子成员和局党组均签订了廉政承诺书,进一步促进领导干部廉洁自律。为确保承诺有信,局党组的廉政承诺书还作为党务公开的考核内容在党务公开栏向全社会公开,接受广大党员群众的监督。
四、找准重点,深入整改
在对照检查的基础上,我们联系主要存在问题和群众反映强烈的热点难点,并结合创先争优和深化作风建设提高执行力活动,采取切实有效措施予以解决。
(一)以纪律教育学习月活动为动力,扎实抓好集体林权制度改革收尾工作。在2010年顺利完成集体林权制度改革主体任务的基础上,我局切实抓好林改资料归档、配套改革等收尾工作,得到了省林业局产业处处长邹榜先、人事处副处长彭福坦和江门市林业局副局长谢健国等省、市林改检查组领导的充分肯定。
1、推进基层林业站体制改革。市机构编制委员会在今年4月发出关于各镇人员编制和领导职数的通知中,已明确将林业站纳入镇农业综合服务中心,属镇直属事业单位,并计划在三定方案中把农业综合服务中心设置为公益类服务机构,经费由镇财政列支。
2、认真把好林改主体工作的质量关。我市举办林改工作迎检暨档案整理业务培训班,为林改收尾工作提供科学决策和技术指引,切实解决工作中存在的困难和问题,并督促指导林改各项政策和措施的落实。同时,以市林改办各督导组为基础,从市国营林场抽调林业技术骨干组成5个抽查验收小组,严格对照《广东省集体林权制度改革检查验收办法》和《江门市林改工作质量抽查方案》,分赴各镇(街)进行抽查验收,以便及时发现存在问题,查漏补缺,完善归档。
3、加快推进林权配套改革各项工作。我市还组织市政府有关领导、林业局全体班子成员、业务骨干以及财政局、档案局、编办、人社局等市林改办成员一行20多人,赴韶关市参观学习林改配套改革工作,进一步总结和借鉴韶关市林改配套改革工作的好经验、好做法,并紧密结合开平实际,筹备成立林业规划调查队和森林资源资产评估中心以及森林资源资产交易中心。
(二)心系群众,加强机关作风建设。我局领导班子深刻认识到加强作风建设是坚持科学发展,构建和谐开平的内在要求,坚持把该项工作摆上重要议事日程,由局主要领导负总责,分管政工领导亲自抓,其他班子成员直接抓,建立一级抓一级,层层负责的责任机制,明确分工,责任到人,狠抓落实。切实加强党员干部的思想政治和作风建设,提高干部队伍整体素质,以开展党务公开试点工作为契机,根据有关文件精神和本系统的实际,制订了例行公开、依申请公开、持钩联系、考核、监督检查及公开责任追究等制度,使党务公开工作走上了规范化、制度化的管理轨道。并在深入调查研究的基础上,补充、完善了党风廉政建设、行政工作过错追究、首问责任制、限时办结制、组织纪律、财务管理等加强机关作风建设制度,并付之实践。同时,制定完成目标的相应措施方法,作为干部职工年终考评的主要依据,加大了制度的贯彻实施和检查督促力度,努力打造培养团结务实进取、廉政勤政善政的林业队伍。
我局还切实抓好扶贫开发“规划到户责任到人”工作,局主要领导和分管领导多次深入到对口扶贫点陂头嘴村委会开展调研活动,了解村委会和贫困户的具体情况,研究落实村委会及贫困户扶贫方案,积极探索新的发展路子。大力筹集资金,为吴水益等10位贫困户购买手扶机、耕牛等生产工具,以及种田补助、维修房屋,确保困难群众生命家居安全,进一步提高生产效率,还在节日前开展慰问活动。经帮扶单位及村委会干部的共同努力,已基本落实在开平市人和路耗资30多万元购置一处70多平方米的铺位(含夹层两间),预计可增加村委会集体经济收入1.4万元,年内可顺利脱贫。
(三)先行开展党务公开试点工作,努力打造“党心工程”、“阳光工程”、“民心工程”。根据市委的统一部署和要求,今年7月,我局继2008年后再次成为市党务公开工作试点单位,按照市工作方案要求,紧紧围绕本局的中心工作,把党务公开工作作为提高党内事务的开放度和透明度,增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力,保持党的先进性,推进全市绿色事业发展的主要内容,从党员群众关心的问题和加强党内监督入手,认真落实党务公开工作,取得了一定成效。党员干部职工的民主意识和参与党务的积极性进一步提高,工作作风也有了扎实的改进,精神面貌焕然一新,大大增强了团结协作精神、大局意识和凝聚力,有力促进了各项工作的健康开展。
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