【案件情况】

大山和小美是姐弟，母亲在台风中不幸遇难，2021年1月，命运的噩耗再次降临再他们姐弟的身上，他们的父亲自缢身亡，一夜之间他们姐弟变成了孤儿。

大山右腿患先天肢体残疾、智力残疾，残疾等级四级；服务对象小美身体状况良好，与弟弟大山俩同住。其家庭之前属于低保家庭，由于家贫和性格原因，父亲一直对于姐弟二人的管教的方式是简单粗暴，以打骂为主的，导致姐弟内心深处对于父亲是有一种极深的恐惧心理，外在表现为情绪低落、自卑，同时对外界有较强的的抗拒心理，不愿意分享内心想法，这次面对再次失去唯一至亲的变故，他们感到迷茫害怕，情绪复杂，心理波动较大。

【调查与处理】

1.启动应急机制，进行危机干预。鉴于姐弟俩目前的情况，由开平市民政局、龙胜镇人民政府和惠群社工等其他相关部门组成的联合工作组，约请服务对象的亲属小华在村委会召开会议，商讨服务对象姐弟二人的监护人、生活保障、学校教育、家庭安全等工作。了解到服务对象姐姐小美因家庭突遭变故，面临失去至亲和中考双重压力，导致填报志愿没有头绪，对未来感到迷茫，不知道如何应对。弟弟大山虽然具有一定的生活自理能力，但因为亲眼目睹父亲在家自缢身亡情景，心灵受到极大的创伤，内心十分恐惧，夜晚难以入眠，需要心理疏导关爱服务。由于年纪尚小，又是独自在家居住（姐姐住校，周末回家），生活技能不完善，缺乏一定的安全知识。另外居家环境受限，姐弟俩只能共睡一张床，不利于处于青春发育期的服务对象身心健康发展。对此，根据问题进行危机干预、心理疏导、制定帮扶方案等。

2.开展调适工作，有效治疗压力。针对以上情况，在教育学业方面，工作人员及时与学校老师联系，了解姐姐小美的学习成绩情况，与服务对象小美一同分析其优势、劣势，协助其找到方向，帮助其科学填报中考志愿。在生活安全方面，社会工作人员为弟弟大山讲解居家安全知识，提高对象安全意识及自我保护能力。同时也定期为服务对象检查用电、用气安全，协助其进行居家清洁等，提供基本的生活照料服务，保障其基本生活质量。为了帮助服务对象大山走出生活困境，社工担起了“父母”的角色，教导服务对象基本生活技能知识，真正彻底解决服务对象大山自身日常照料难题，保障健康成长。在居家环境方面，通过资源整合，链接“慈善筑迹”和爱心人士捐资为他们进行居家改造，为其营造一个温暖、舒适氛围，让服务对象以更好地积极乐观的心态面对未来的生活。

【法律法规及政策依据】

1.《中华人民共和国未成年人保护法》第六条规定：保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、人民团体、企业事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自身合法权益，增强自我保护的意识和能力。

2.《中华人民共和国未成年人保护法》第四十二条规定：国家鼓励、支持和引导人民团体、企业事业单位、社会组织以及其他组织和个人，开展有利于未成年人健康成长的社会活动和服务。

3.《中华人民共和国未成年人保护法》第八十三条规定：各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、残疾未成年人接受义务教育。

4.《广东省孤儿救助工作实施意见》第六点意见：民政部门是孤儿救助工作的政府职能部门，在地方党委、政府的领导下，与有关部门密切协作，发挥协调指导作用，认真研究对策，不断完善救助措施，落实有关政策，维护孤儿的合法权益。

5.《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步加强孤儿保障工作若干措施的通知》第二点意见：强化基本生活保障。各地级以上市人民政府制定并公布本地孤儿基本生活保障标准。

6.《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步加强孤儿保障工作若干措施的通知》第六点意见：依法落实监护责任。要加强对分散供养孤儿的监护指导，落实至少每月实地走访一次，并做好生活保障、家庭监护、就学、就医、资金发放等探访记录，发现问题及时按规定进行处置。

7.《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步加强孤儿保障工作若干措施的通知》第十六点意见：动员社会力量。深化志愿服务组织培育平台建设，鼓励专业人员和志愿者深入城乡社区、学校和家庭，为孤儿开展学业辅导、自护教育、心理疏导、亲情关爱、权益维护等服务。

【典型意义】

新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》明确了“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”六位一体保护格局，本案例充分发挥了未成年人保护工作协调机制的议事协调作用，动员职能部门和社会力量参与未成年人保护工作，为两位孤儿提供综合救助。情感上，通过社工、妇联干部日常走访陪伴其及其家属聊天互动等形式，给予情感支持，鼓励孩子以乐观的心态面对生活；学业上，学校老师细心关怀，在学业上给予困境孤儿辅导，促进其德、智、体、美、劳全面发展；经济上，关注相关资源链接，如：通过链接企业资源开展“慈善筑迹”帮扶活动，有效缓解了服务对象面临的生活困难，让他们感受到未保合力温度，取得了良好的社会效果。